ZVANIČNO POTVRĐENE OCJENE GRAĐANSKE KONTROLE POLICIJE

ZVANIČNO POTVRĐENE OCJENE  GRAĐANSKE KONTROLE POLICIJE
12 Nov

ZVANIČNO POTVRĐENE OCJENE GRAĐANSKE KONTROLE POLICIJE

Podgorica, 12. novembra 2018. godine - Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) je konstatovala da subjekt nadzora – Uprava policije Ministarstva unutrašnjih poslova nije obezbjedio mjere zaštite ličnih podataka prilikom obavještavanja javnosti o postupanjima policije prilikom sprovođenja policijskih akcija koje moraju odgovarati prirodi i karakteru ličnih podataka, naročito zbog ustavne garancije prava na privatnost i pretpostavke nevinosti, niti propisao bliže kriterijume u kom obimu i pod koji uslovima se isti mogu dati na dalje korišćenje, što je obaveza propisano članom 24 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Agencija je postupala po službenoj dužnosti pošto je Savjet za građansku kontrolu rada policije javno objavio zaključak i ocjenu o javnom objavljivanju snimaka sprovedenih policijskih operacija. 

Savjet za građansku kontrolu rada policije postupao je po pritužbi građanina V.P. koji je 

zatražio provjeru primjene policijskih ovlašćenja pri hapšenju njegovog sinovca N.P, 16. maja 2018. godine, u Baru. 

Savjet je ranije ocijenio da primjena policijskih ovlašćenja u svakom trenutku mora biti profesionalna pa i javno objavljivanje snimljenih policijskih akcija mora imati jasno pravno utemeljenje i obrazloženu svrhu. Uprava policije kod građanske kontrole rada policije nije u razumnoj mjeri pojasnila pravni osnov i svrhu odluke da se pojedini segmenti snimljenog hapšenja građanina N.P. javno objave. Uprava policije nije jasno ukazala Savjetu na pozitivni pravni propis koji daje pravo i obavezu Upravi policije da, u svrhu obavještavanja javnosti, vrši objavljivanje video snimaka koji su nastali tokom provođenja policijskih akcija (hapšenja, pretresanja i slično). 

U postupku pred Savjetom nije problematizovana potreba Uprave policije da snima svoje operativne akcije. Naprotiv, snimanje istih može biti višestruko korisno ali u potpunosti preblematizuje njihovo javno objavljivanje, posebno onda kada se istima prikazuje privatni ambijent i postoji mogućnost da dođe do identifikacije lica, kršenja prava na privatnost i pretpostavke nevinosti.

Savjet je ocjenio da javno objavljeni video zapis, u konkretnom slučaju, je nesrazmjeran i prevazilazi nivo, potrebu i kvalitet objektivnog informisanja javnosti o aktivnostima i rezultatima rada Uprave policije. Javno objavljivanje snimljenog hapšenja građanina N.P. predstavlja povredu prava. Objavljivanje konkretnog video zapisa predstavlja kršenje prava na privatnost i pretpostavku nevinosti građanina N.P. koji je lišen slobode a o čijoj će se odgovornosti odlučivati u kasnijim fazama krivičnog postupka čime je afirmisana prezumcija krivice. 

Prepoznajući i podržavajući posvećenost ministra unutrašnjih poslova, Mevludina Nuhodžića, u sprovođenju reforme Policije, Savjet je pozvao da neodložno naloži da se unaprijedi, u MUP Crne Gore, profesionalna pažnja u vezi sa zaštitom ličnih podataka građana i njihovog neovlašćenog korišćenja. 

Savjet je istom prilikom preporučio Upravi policije i MUP Crne Gore da se odmah prekine praksa javnog objavljivanja video zapisa policijskih akcija kako bi se obezbijedila zaštita ljudskih prava i osigurao visok stepen zaštite privatnosti i pretpostavke nevinosti a što je u skladu sa praksom policija država sa tradicijom u demokratiji i demokratskom nadzoru. 

Integralni tekst ranijeg zaključka Savjeta, od 10. septembra 2018, dostupan na ovom linku.